Обязательные требования законодательства, предъявляемые к маркировке упакованной воды средствами идентификации

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» одной из целей маркировки товаров средствами идентификации является охрана жизни и здоровья человека.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2018 года № 792-р утвержден Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в который включена, том числе, и упакованная вода.

Порядок маркировки товаров средствами идентификации введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации № 515).

Требования к обязательной маркировке упакованной воды, установлены «Правилами маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды» (далее - Правила маркировки упакованной воды № 841).

Маркировка товаров средствами идентификации подразумевает прослеживаемость продукции от изготовителя (импортера) до конкретного покупателя.

В качестве средства идентификации используется двухмерный штриховой код в формате Data Matrix. Информация в нем приведена к унифицированному формату, зашифрована в виде последовательности символов и защищена от подделки с помощью криптографических технологий.

Официальный сайт государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации «Честный ЗНАК» (  https://честныйзнак.рф/) даёт полную информацию о маркировке товара и ответственность за её несоблюдение обязательных требований. Сканирование кода маркировки упакованной воды позволяет определить легальность данного товара и получить сведения о производителе, продавце.

Упакованная вода – это отдельные виды упакованной питьевой воды (питьевая вода, соответствующая требованиям технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности упакованной питьевой воды, включая природную минеральную воду» (ТР ЕАЭС 044/2017), утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. N 45, разлитая в упаковку, предназначенную для продажи, или упаковку, предназначенную для первичной упаковки продукции, реализуемой конечному потребителю), включая природную или искусственную минеральную, газированную, без добавления сахара или других подслащивающих или вкусо-ароматических веществ, относящиеся к коду единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - товарная номенклатура) 2201 (за исключением льда и снега), кодам Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (далее - классификатор) 10.86.10.310 , 11.07.11.110 , 11.07.11.120 , 11.07.11.130 , 11.07.11.140 , 11.07.11.150 .

На территории Российской Федерации ввод в оборот конкретных видов упакованной воды без нанесения на нее средств идентификации и представления в информационную систему мониторинга сведений о маркировке упакованной воды средствами идентификации допускается до наступления соответствующей даты, установленной п. 3 Правил маркировки упакованной воды № 841, с которой нанесение средств идентификации на такую упакованную воду или представление в информационную систему мониторинга сведений становится обязательным.

Даты ввода маркировки упакованной воды:

- с 1 сентября 2021 введена обязательная регистрация участников оборота упакованной воды в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак» (далее – ГИС МТ);

- с 1 декабря 2021 становится обязательной подача сведений о нанесении средств идентификации и вводе в оборот упакованной воды категории «минеральная вода» (продукции, соответствующей кодам ТН ВЭД 2201, в том числе 2201 10, ОКПД-2: 11.07.11.110, 11.07.11.111, 11.07.11.112, 11.07.11.113);

- с 1 марта 2022 маркировка стала обязательной для прочих категорий питьевой воды (ТН ВЭД 2201, в том числе 2201 90 000 0, ОКПД-2: 11.07.11.120, 11.07.11.121, 11.07.11.122, 11.07.11.130, 11.07.11.140, 11.07.11.150, 11.07.11.151, 11.7.11.152);

- с 1 ноября 2022 необходимо предоставлять сведения о вводе товара в оборот и о выводе товара из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, а также об обороте товара в части предоставления сведений о коде товара и количестве потребительских упаковок (объемно-сортовой учет);

- с 1 марта 2023 обязательна передача сведений в систему маркировки о розничной реализации маркированной воды с применением контрольно-кассовой техники;

- с 1 сентября 2023 маркировка становится обязательной для категории «детская вода»;

- с 1 декабря 2023 становится обязательным вывод упакованной воды из оборота для организаций общественного питания (HoReCa и госучреждения);

- с 1 марта 2024 – обязательна передача в «Честный ЗНАК» сведений о выводе упакованной воды из оборота, также при розничной реализации осуществлять поэкземплярный вывод воды из оборота через ККТ. Все участники оборота должны осуществлять передачу сведений о движении маркированной продукции в объемно-сортовом формате через ЭДО.

- с 1 марта 2025 необходимо представлять сведения в отношении всех действий по обороту упакованной воды в ГИС МТ (поэкземплярный учет).

              Согласно требованиям, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

За несоблюдение положений Правил маркировки средствами идентификации и оборот немаркированной упакованной воды на территории Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ:

- статья 15.12 «Производство, ввод в оборот или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации» влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - до 300 тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Под товаром, продукцией, изделием без маркировки понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении, которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.

- статья 15.12.1 «Непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - до ста тысяч рублей.